Με γοργούς ρυθμούς ετοιμάζει το υπουργείο Περιβάλλοντος νέα ρύθμιση για τα αυθαίρετα, που θα δίνει περισσότερα κίνητρα στους πολίτες να τακτοποιήσουν ή ακόμη και να νομιμοποιήσουν αυθαίρετα κτίσματα ή αυθαίρετες χρήσεις. Η νέα ρύθμιση αναμένεται μέσα στον Μάρτιο.

Η νέα ρύθμιση προετοιμάζεται καθώς τα τελευταία στοιχεία του Τεχνικού Επιμελητηρίου Ελλάδος (ΤΕΕ) είναι απογοητευτικά. Όπως δείχνουν, έως τις 20 Φεβρουαρίου, δηλαδή 17 μήνες μετά την έναρξη ισχύος του Ν. 4014/2011 για τα αυθαίρετα, τα έσοδα από την καταβολή παραβόλων και ειδικού προστίμου είναι μόνο 785 εκατ. ευρώ.

Η κυβέρνηση προσδοκούσε έσοδα από παράβολα και πρόστιμα περί τα 2 δισ. ευρώ. Τους τελευταίους μήνες, δε, η εισροή εσόδων είναι πολύ μειωμένη.

Το υπουργείο Περιβάλλοντος προκειμένου να δώσει περισσότερα κίνητρα στους πολίτες ετοιμάζει νέες ρυθμίσεις ώστε να δίδεται η δυνατότητα πλήρους νομιμοποίησης σε κτίρια με άδεια, ενώ θα παραμείνει η «τακτοποίηση» για 30 χρόνια στις αυθαιρεσίες μεγάλης κλίμακας.

Για να γίνει αυτό θα πρέπει κατ' αρχάς να προχωρήσει η κατηγοριοποίηση των πολεοδομικών αυθαιρεσιών ανάλογα με τη βαρύτητά τους. Οι βασικές κατηγορίες αναμένεται ότι θα είναι τρεις:

- κτίρια χωρίς οικοδομική άδεια ή με μεγάλες υπερβάσεις

- αυθαιρεσίες εντός του περιγράμματος νομίμως υφιστάμενων κτιρίων

- μικρές πολεοδομικές παραβάσεις (μπάρμπεκιου, περίφραξη κ.ά.)

Παράλληλα, αναμένεται να προχωρήσει η δημιουργία της «ταυτότητας κτιρίου» που προβλέπεται στον νόμο Μπιρμπίλη για την τακτοποίηση των ημιυπαιθρίων (3843/2010) και αποτελεί πάγιο αίτημα και του ΤΕΕ.

Εκεί θα δηλώνονται τακτοποιημένα αυθαίρετα με μικρές παραβάσεις προκειμένου να νομιμοποιηθούν αλλά και όσα έχουν ήδη τακτοποιηθεί είτε με τον 3843/2010 είτε με τον 4014/2011 (μικρές παραβάσεις).

"Η" Online

Σημαντική άνοδο παρουσιάζει στην Ελλάδα η εγκατάσταση των φωτοβολταϊκών συστημάτων, σύμφωνα με διεθνείς μελέτες.

Μόνο το 2012, τα φωτοβολταϊκά κάλυψαν το 3% των αναγκών της χώρα σε ηλεκτρική ενέργεια και αποφεύχθηκε η έκλυση 1,12 εκατομμυρίων τόνων διοξειδίου του άνθρακα προς την ατμόσφαιρα.

Σύμφωνα με τις τελευταίες μελέτες, η Ελλάδα κατέχει πλέον την 7η θέση σε όλο τον κόσμο, στην εγκατάσταση των φωτοβολταϊκών συστημάτων το 2012, με πρώτη να παραμένει η Γερμανία και δεύτερη η Κίνα.

Αξιοποίηση οικοδομικών συνεταιρισμών με ΣΔΙΤ για την ανάπτυξη τουριστικών-παραθεριστικών χρήσεων προβλέπουν οι νομοθετικές ρυθμίσεις που φέρνει το υπουργείο Περιβάλλοντος μέσα στο αμέσως επόμενο διάστημα. Με τον τρόπο αυτό στο υπουργείο ευελπιστούν ότι θα βάλουν και φρένο στο μπαράζ προσφυγών που ήδη εκδηλώνεται ύστερα από σειρά δικαστικών αποφάσεων αλλά και τη νέα «καμπάνα» από το Ευρωπαϊκό Δικαστήριο, που υποχρεώνει το Δημόσιο να αποζημιώσει με πάνω από μισό δισ. ευρώ μέλη οικοδομικού συνεταιρισμού.

Οι ρυθμίσεις του υπουργείου θα αφορούν συνολικά το θέμα των οικοδομικών συνεταιρισμών οι οποίοι θα κατηγοριοποιηθούν ώστε οι «καθαροί» συνεταιρισμοί, που υπολογίζονται σε πάνω από εκατό και αφορούν πάνω από 150.000 μέλη, να αξιοποιηθούν σε συνεργασία με ιδιωτικούς φορείς.

«Καθαροί» συνεταιρισμοί θεωρούνται όσοι δεν βρίσκονται σε αιγιαλούς, δάση, ρέματα, αρχαιολογικούς χώρους κ.λπ., αλλά τα μέλη τους, λόγω διαφορών προβλημάτων που οφείλονται στο Δημόσιο, δεν έχουν καταφέρει ακόμη να προχωρήσουν σε οικιστική αξιοποίηση της περιουσίας τους.

Σενάρια
Τα σενάρια που εξετάζονται είναι αυτό να γίνει είτε με την παραχώρηση της χρήσης των συνεταιρισμών στο μοντέλο της συν-ιδιοκτησίας, σε περίπτωση συμφωνίας όλων των μελών, είτε και με την ανά δικαίωμα εμπορική εκμετάλλευση για παραθεριστική κατοικία. Οι ρυθμίσεις αναμένεται να συνδυαστούν και με τα πολεοδομικά μπόνους που προβλέπονται στο σχέδιο για την αξιοποίηση τουριστικών χωριών, όπου μεταξύ άλλων προβλέπεται παραχώρηση προς χρήση και αξιοποίηση του αιγιαλού και της παραλίας με παροχή δυνατότητας προσχώσεων και κατασκευής μαρίνων. Οι περιπτώσεις αυτές απαλλάσσονται από εισφορές σε γη και χρήμα υπό την προϋπόθεση το 50% της έκτασης να είναι κοινόχρηστο.

Στο υπουργείο προσπαθούν αυτή τη στιγμή να ολοκληρώσουν την κατηγοριοποίηση. Δουλειά που αποδεικνύεται τελικά εξαιρετικά δύσκολη καθώς η κατάσταση, ειδικά όπως έχει διαμορφωθεί τις δύο τελευταίες δεκαετίες, χαρακτηρίζεται ως «λαβύρινθος». Σύμφωνα με την τελευταία καταγραφή που έγινε για λογαριασμό του ΕΜΠ το 2009 και αποτέλεσε τη βάση για τη δουλειά στο υπουργείο Περιβάλλοντος, σε όλη τη χώρα υπάρχουν 545 οικοδομικοί συνεταιρισμοί.

Ρυθμίσεις
Στόχος του ΥΠΕΚΑ είναι να αποσαφηνίσει την κατάσταση του κάθε συνεταιρισμού και να προωθήσει κατά προτεραιότητα ρυθμίσεις για το ζήτημα. Το υπουργείο πιέζεται και από δικαστικές αποφάσεις που έχουν δικαιώσει οικοδομικούς συνεταιρισμούς και απαιτούν από το κράτος ή να ανταλλάξει την έκτασή τους με ίσης αξίας γη ή να αποζημιώσει τα μέλη.

Η απόφαση αφορά οικοδομικούς συνεταιρισμούς που συστάθηκαν πριν από την αλλαγή του Συντάγματος το 1975, με την αιτιολογία ότι όταν συστάθηκαν οι συνεταιρισμοί δεν ίσχυαν οι συνταγματικές προϋποθέσεις που εισήχθησαν στη συνέχεια. Σε αυτή την κατηγορία θα αναζητηθούν οι «καθαροί» οικοδομικοί συνεταιρισμοί που μπορούν να οικοδομηθούν. Πρόθεση, ωστόσο, είναι να βρεθεί λύση και για όσους συστάθηκαν μετά το 1975 και θα μπορούσαν υπό προϋποθέσεις να οικοδομηθούν.

"Η" Online