Ενα βήμα πριν από τη θέσπιση του νομικού πλαισίου που θα ανοίξει τον δρόμο για τον διαγωνισμό βρίσκεται η υπόθεση της ανάπλασης του Φαληρικού Ορμου. Πρόκειται για την πρώτη ουσιαστική κίνηση για το πολυπόθητο «άνοιγμα» της Αθήνας στη θάλασσα, που πέρασε από αρκετές περιπέτειες μέχρι να φθάσει στο σημερινό σημείο. Η ανάπλαση του Φαληρικού Ορμου είναι ένα από τα λίγα έργα που κινούνται αυτή την εποχή στην πρωτεύουσα: το Κέντρο Πολιτισμού του Ιδρύματος Σταύρος Νιάρχος στον παλαιό ιππόδρομο, η μετατροπή του ΦΙΞ στο Εθνικό Μουσείο Σύγχρονης Τέχνης, η επέκταση του μετρό στον Πειραιά και η ανάπλαση του κέντρου με άξονα την οδό Πανεπιστημίου, τα οποία θα παραδοθούν σταδιακά από το 2014 έως 2017.

Η υπόθεση της ανάπλασης του Φαληρικού Ορμου πέρασε από... σαράντα κύματα μέχρι να φθάσει σήμερα ένα βήμα πριν από το επιθυμητό αποτέλεσμα. Από τις αποτυχημένες παρεμβάσεις της περιόδου των Ολυμπιακών Αγώνων μέχρι τα σχέδια για τη μετατροπή του σε λιμένα κρουαζιέρας, τα οποία συζητήθηκαν έντονα πριν από μερικούς μήνες αλλά δεν ευοδώθηκαν. Τελικά, τα προβλήματα ξεπεράστηκαν: σύμφωνα με πηγές του υπουργείου Περιβάλλοντος, το σχέδιο προεδρικού διατάγματος που θα καθορίσει τις χρήσεις γης στον Φαληρικό Ορμο υπεγράφη και απεστάλη στο Συμβούλιο της Επικρατείας για προδικαστικό έλεγχο.

Παράλληλα, οι μελέτες που εκπονήθηκαν με έξοδα του Ιδρύματος Σταύρος Νιάρχος (και την επίβλεψη του ίδιου του Ρέντσο Πιάνο, που επιμελείται και τη δημιουργία του Κέντρου Πολιτισμού Σταύρος Νιάρχος στον παλαιό ιππόδρομο) ολοκληρώθηκαν στις αρχές του φθινοπώρου, ενώ τα τεύχη δημοπράτησης του έργου παραδόθηκαν στο τέλος του έτους. Μάλιστα, όπως είχε απαιτήσει το Ιδρυμα Σταύρος Νιάρχος, οι μελέτες είναι πλήρεις και καλύπτουν όλες τις πτυχές του έργου. Η Πολιτεία είχε στο παρελθόν γνωστοποιήσει ότι τα έργα της ανάπλασης θα κατασκευαστούν με Σύμπραξη Δημοσίου και Ιδιωτικού Τομέα (ΣΔΙΤ), ενώ το έργο είχε ενταχθεί για χρηματοδότηση στο ΠΕΠ Αττικής. Πλέον, το μόνο που απομένει είναι να οριστεί ποιος θα είναι ο φορέας ανάθεσης/υλοποίησης του έργου για να προκηρυχθεί ο διαγωνισμός. Υπενθυμίζεται ότι με τα σχέδια, η περιοχή του Φαληρικού Ορμου θα χωριστεί σε τέσσερις ζώνες, καθεμία από τις οποίες θα συγκεντρώνει διαφορετικού χαρακτήρα χρήσεις (λ.χ. αθλητικές, πολιτιστικές). Η λεωφόρος Ποσειδώνος θα μετατοπιστεί και θα υπογειοποιηθεί ανά τμήματα, ενώ τρεις από τους δρόμους του Μοσχάτου θα επεκταθούν με τη μορφή προβλήτας στη θάλασσα.

Ο Φαληρικός Ορμος είναι ένα από τα τέσσερα μεγάλα έργα που θα αλλάξουν σταδιακά το πρόσωπο της Αθήνας μέχρι το 2017. Το... τελευταίο θα είναι η επέκταση του μετρό προς τον Πειραιά (ορίζοντας το 2017), που θα βελτιώσει τη ζωή των κατοίκων πυκνοκατοικημένων δήμων. Τα υπόλοιπα είναι έργα ανάπλασης:

-Κέντρο Πολιτισμού Ιδρυμα Σταύρος Νιάρχος

Με χορηγία του ιδρύματος κατασκευάζεται νέο κτίριο για την Εθνική Βιβλιοθήκη και την Εθνική Λυρική Σκηνή, πλαισιωμένο από ένα πάρκο 170 στρεμμάτων. Η κατασκευή έχει ξεκινήσει και ορίζοντας ολοκλήρωσης είναι το 2016.

-Εθνικό Μουσείο Σύγχρονης Τέχνης

Μετά έτη καθυστερήσεων, η μετατροπή του παλαιού εργοστασίου ΦΙΞ επί της λεωφόρου Συγγρού στο Εθνικό Μουσείο Σύγχρονης Τέχνης βρίσκεται πλέον σε προχωρημένο στάδιο, με ορίζοντα ολοκλήρωσης το 2014.

-Ανάπλαση Πανεπιστημίου

Στις 27 Φεβρουαρίου θα ανακοινωθεί ο νικητής του διαγωνισμού του έργου, που χρηματοδοτείται από το Ιδρυμα Ωνάση. Θα ακολουθήσει η εξειδίκευση των μελετών και κατόπιν ο διαγωνισμός για το κατασκευαστικό κομμάτι, με στόχο τα έργα (κυρίως ελαφρές παρεμβάσεις, πλην του τραμ) να τελειώσουν το 2015.

Σκαι

Στην επιβολή ενιαίου φόρου σε όλα τα ακίνητα από το 2014, συμπεριλαμβανομένων των αγροτεμαχίων, συμφώνησαν τα κόμματα που στηρίζουν την κυβέρνηση, σύμφωνα με το «Βήμα της Κυριακής». Ο φόρος, όπως όλα δείχνουν, θα έχει -ατομικό- αφορολόγητο όριο 50.000 ευρώ και οι συντελεστές θα ξεκινούν από 0,1% και θα κλιμακώνονται ώς το 1,5%.

Όπως προκύπτει από τα στοιχεία που έχει επεξεργαστεί η διακομματική Επιτροπή, ο συνολικός αριθμός των ιδιοκτητών εντός σχεδίου ακινήτων ανέρχεται σε 5.569.336, εκ των οποίων αφορολόγητοι θα παραμείνουν 2.769.177 πολίτες, που εμφανίζονται στην Εφορία να έχουν ατομική ακίνητη περιουσία, μικρότερη των 50.000 ευρώ.

Με τον ενιαίο φόρο θα επιβαρυνθούν 2.800.159 ιδιοκτήτες εντός σχεδίου ακινήτων, ενώ άγνωστος είναι ο αριθμός των φορολογουμένων που θα επιβαρυνθούν με φόρο επί των αγροτεμαχίων και των εκτός σχεδίου ακινήτων που διαθέτουν.

Από τα ίδια στοιχεία προκύπτει ακόμη, ότι ακίνητα αντικειμενικής αξίας από 50.000 ευρώ έως 100.000 ευρώ διαθέτουν 1.356.081 πολίτες, ενώ ακίνητα αντικειμενικής αξίας άνω του 1.000.000 ευρώ διαθέτουν 27.198 φορολογούμενοι.

Για τα ακίνητα των νομικών προσώπων, η αντικειμενική αξία των οποίων ανέρχεται σε 250 δισ. ευρώ, οι φορολογικοί συντελεστές θα διαφοροποιούνται ανάλογα με την φύση των ακινήτων, αλλά και την έκτασή τους.

Από τον πίνακα με την τελική φορολογική κλίμακα προκύπτουν τα έξης:

* Ιδιοκτήτες ακινήτων με ακίνητη περιουσία από 50.000 ως 100.000 ευρώ θα επιβαρυνθούν κατά μέσο με 50 ευρώ. Ίσως όμως το ποσό αυτό να αυξηθεί εφόσον κατά τον τελικό υπολογισμό των εσόδων προκύψει ότι δεν βγαίνουν τα νούμερα και άρα θα πρέπει να επιβληθεί υψηλότερος φορολογικός συντελεστής.

* Ιδιοκτήτες ακινήτων με ακίνητη περιουσία ως 200.000 ευρώ θα επιβαρυνθούν με ετήσιο φόρο  225 ευρώ περίπου, ενώ σε ακίνητη περιουσία αντικειμενικής αξίας από 200.000 ευρώ ως 300.000 ευρώ ο ετήσιος φόρος θα διαμορφωθεί κατά μέσο όρο σε 425 ευρώ.

* Στο υπουργείο Οικονομικών επιθυμούν η ατομική περιουσία της τάξεως των 300.000-400.000 ευρώ να επιβαρύνεται με 900 ευρώ περίπου ετησίως.

Τα Νεα

«Πράσινο φως» για την ένταξη με διαδικασίες εξπρές, άνω των 400.000 στρεμμάτων στα σχέδια πόλης όλης της χώρας, επιχειρεί να ανάψει, σύμφωνα με πληροφορίες το υπουργείο Περιβάλλοντος.

Εξετάζονται ακόμα, περιορισμοί στην εκτός σχεδίου δόμηση, που θα συνδυαστούν με το επικείμενο πακέτο νομιμοποιήσεων για μεγάλες κατηγορίες αυθαιρέτων.

Παράλληλα, στο υπουργείο σχεδιάζουν να συνοδεύσουν την ανακοίνωση του προγράμματος νομιμοποίησης με την έναρξη σχεδίου κατεδάφισης ορισμένων κραυγαλέων περιπτώσεων από τα πάνω από 3.000 παράνομων κτισμάτων σε αιγιαλούς και δάση σε όλη τη χώρα για τα οποία εκκρεμούν τελεσίδικες δικαστικές και ανεκτέλεστες ως τώρα αποφάσεις.

Διαβούλευση
Μέχρι το τέλος Φεβρουαρίου, το πολύ στις αρχές Μαρτίου, αναμένεται να δοθεί σε δημόσια διαβούλευση το τελικό σχέδιο του υπουργείου Περιβάλλοντος για την «οριστική λύση» στο θέμα των αυθαιρέτων, με στόχο αυτό να ψηφιστεί και να ισχύσει πριν εκπνεύσει και η έκτη παράταση της προθεσμίας για την τακτοποίηση που λήγει τον ερχόμενο Ιούνιο. Στο υπουργείο σχεδιάζουν, μεταξύ άλλων, τη δυνατότητα να επιταχυνθούν με διαδικασίες εξπρές οι εκκρεμείς για δεκαετίες εντάξεις στα σχέδια πόλης για πάνω από 400.000 στρέμματα, εκ των οποίων τα μισά σχεδόν υπολογίζεται ότι βρίσκονται στην Αττική.

Πρόκειται ουσιαστικά για εντάξεις των αυθαιρέτων που βρίσκονται στις παρυφές των υφιστάμενων οικισμών, των οποίων οι διαδικασίες ένταξής τους παραμένουν για πολλές δεκαετίες εκκρεμείς. Με τις μαζικές εντάξεις, αναμένονται και έσοδα στα δημόσια ταμεία από τις εισφορές σε χρήμα.

Το νέο πολεοδομικό νομοσχέδιο αναμένεται να προβλέπει ακόμη περιορισμούς στην εκτός σχεδίου δόμηση, είτε με την αύξηση των ορίων αρτιότητας είτε ακόμα και με σταδιακή κατάργηση της δυνατότητας δόμησης, αρχής γενομένης (ενδεχομένως) από την Αττική. Εξετάζεται, να δοθεί στους ιδιοκτήτες εκτός σχεδίου νόμιμων ακινήτων η δυνατότητα εξαγοράς των τετραγωνικών μέτρων που θα μπορούσαν να χτίσουν ή της μεταφοράς τους σε εντός σχεδίου ακίνητα, μέσω των τραπεζών γης που θα δημιουργηθούν.

Ειναι χαρακτηριστικό πάντως ότι στη διαδικασία της τακτοποίησης που «τρέχει» εδώ και ενάμιση χρόνο, από τα 500.000 αυθαίρετα που έχουν ενταχθεί, μόλις το 20% βρίσκονται σε εκτός σχεδίου περιοχές κι η πλειονότητα αυτών αποτελεί επαγγελματικά ακίνητα.

Επιπλέον, με τις νέες ρυθμίσεις θα κατηγοριοποιούνται οι πολεοδομικές παραβάσεις με στόχο να δοθεί στις αυθαιρεσίες με νόμιμη οικοδομική άδεια, το δέλεαρ της οριστικής νομιμοποίησης προκειμένου να πληρωθούν πρόστιμα και να συγκεντρωθούν τουλάχιστον 3 δισ. ευρώ στα δημόσια ταμεία.

Προσφυγή
Με ιδιαίτερο ενδιαφέρον πάντως αναμένεται στις 15 Φεβρουαρίου η πρώτη εκδίκαση προσφυγής στο ΣτΕ με αίτημα να κριθεί αντισυνταγματικός ο νόμος για την τακτοποίηση των αυθαιρέτων. Κρίσιμο θέμα που αναμένεται να εξεταστεί είναι δυνατότητα που είχε δοθεί για χρήση ιδιωτικών εγγράφων και δικαιολογητικών για την υπαγωγή ενός ακινήτου στη ρύθμιση, κάτι που φαίνεται ότι οδήγησε πολλούς σε πλαστογράφηση και τακτοποίηση αυθαιρέτων που έγιναν μετά την καταληκτική ημερομηνία που προέβλεπε ο νόμος. Ενα ακόμη θέμα είναι και η απόφαση για μεταφορά του 97,5% των πόρων του πράσινου ταμείου στον κρατικό προϋπολογισμό, γεγονός που έρχεται σε αντίθεση με την αρχική πρόβλεψη του νόμου περί «περιβαλλοντικού ισοζυγίου».

"Η" Online